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公司理念

積極融入“一帶一路”,努力做好兩篇大文章

      隨著“一帶一路”建設深入實施,隨著北部灣經濟區、西江珠江經濟帶、左右江革命老區振興規劃以及中國中南半島經濟帶、中越跨境合作示范區以及中越國際旅游合作區等重大戰略決策的實施,使得崇左 “黃金通道、東盟門戶”的地位更加凸顯。崇左生態優美,旅游資源豐富,特色鮮明。如何把資源優勢轉化為發展優勢,把旅游資源轉化為旅游產業,走出一條符合崇左實際的旅游業改革發展之路?習近平總書記多次強調,創新是引領發展的第一動力,抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。按照自治區黨委彭清華書記提出 “發現山水崇左,圓夢別樣桂林”的戰略構想,圍繞落實市委市政府提出的做好“口岸經濟、文化旅游”兩篇大文章,打好“四大攻堅戰”要求。結合花山風景名勝區實際,下面我來談談以下幾點看法:  

一、頂層設計,高端發力,創新體制機制

      近年來,市委市政府高度重視文化旅游工作,近期又分別成立了崇左市打造花山景區領導小組等。我相信有市委市政府的高度重視和大力支持,崇左文化旅游必將迎來一個美好的明天。為進一步做好兩篇大文章,我覺得還需要進一步創新體制機制,因為,體制決定機制,機制決定活力。

      一是要深化旅游景區管理體制改革。從花山風景名勝區來看,由于花山風景區面積大(3001平方公里),資源分散,風景區行業面臨諸多挑戰,出現了一些新的問題,各種矛盾也凸顯出來。當前,困擾風景區健康發展的主要問題:一是風景名勝區管理體制不順。主要表現在:風景區“多頭管理”問題嚴重;存在政企不分的問題。二是風景區綜合執法不力。風景區執法主體不明確,職責交叉、多頭執法問題嚴重。三是風景區與原居民利益矛盾沖突。為此,我們要深化旅游景區管理機制改革,按照所有權、管理權和經營權分享的原則,實行統一規劃、統一管理、統一經營,積極探索風景區門票管理制度改革,實現旅游產業由門票經濟向綜合經濟轉變。

      二是創新旅游投融資機制,建立多元化投融資體系。項目是旅游業發展的基礎和重要支撐,也是目前崇左旅游需要解決的“短板”。大項目帶動大發展。要加大招商引資力度,通過規劃引導,政策支持,激發社會資本參與旅游資源開發建設的積極性。當前我市正積極探索建立以政府投入為引導、社會資金為主體,依靠市場機制籌措資金的多元化投融資體系,籌建崇左花山旅游集團公司,并以此為平臺,進一步整合文化旅游資源。

      三是深化旅游綜合改革,增強發展活力。改革是發展的動力。目前,要學習借鑒浙江、安徽等地開展旅游綜合改革經驗,努力在體制機制創新、投融資平臺打造、產業聚集區建設、資源一體化管理等方面找到崇左文化旅游發展的突破點。比如,鼓勵旅游企業通過聯合、兼并、重組、收購等方式,創新經營機制,開展資本運營,實現規?;l展等。加大本市重點景區與國內重點區域旅游目的地和旅游客源地的對接與聯動,擴大與國內旅游組織的合作與交流,不斷提高我市旅游的知名度和區域影響力。等等

二、堅持規劃先行,優化產業布局

      本著“高起點、上檔次、成規模、有特點”和可持續發展的原則,邀請國內外著名的專家現場指導、策劃,選準、選對高水平的編制單位編制或修改完善文化旅游總體規劃、詳細規劃,盡快形成一個定位準、有特色、科學可行的文化旅游發展規劃體系。力爭做到資源特色化、道路景觀化、農業旅游化、功能復合化等,切忌景區城市化。同時,要加強旅游規劃與相關規劃的銜接,加大旅游規劃的實施和監督力度,對沒有經過規劃論證的項目不準開工建設,要保證規劃的嚴肅和法律性,充分發揮規劃對旅游資源和產品開發的指導促進作用,杜絕旅游產品開發中的低水平重復建設。當前尤其要做好左江花山巖畫景區(寧明、龍州片區)、德天瀑布景區、石景林景區以及左江斜塔、文洋洞景區等景區的詳細規劃編制。

三、加大景區景點整合力度

      借助左江花山巖畫申遺,整合左江巖畫資源,促進崇左文化旅游產業的大發展。并以此為起點,有效整合目前分散在部分企業中的風景資源。走出一條“紅、綠、邊”與“山、水、情”相結合的崇左旅游發展新路子。

四、大力發展鄉村旅游和農家樂

      要充分利用原生態古村落、新農村風貌、民間風俗、農事生產、民族村寨等鄉村旅游資源,充分發揮資源優勢,著力打造以田園風光、現代農業為主的鄉村觀光型旅游產品,以農事活動為主的鄉村體驗型旅游產品,以民俗活動為主的鄉村風情型旅游產品,以農家樂、鄉村節事為主的綜合型旅游產品,打造豐富多彩的鄉村旅游產品體系。劉有明書記在考察花山景區時曾指出 ,要注重堅持自然、保護原生態原則,突出農家風格,園林風格,做到花最少的錢,撬動最大的經濟效益,這些理念我覺得很符合當前崇左發展鄉村旅游和農家樂的要求。

五、狠抓旅游品牌創建工作

      一是繼續抓好國家4A、5A級旅游景區及廣西旅游名鎮的創建工作。重點做好大新德天瀑布景區、憑祥友誼關景區、花山巖畫景區的創建工作。二是抓好星級旅游飯店的創建。啟動崇左國際大酒店創建五星級旅游飯店,崇左圣展酒店、天湖大酒店創建、憑祥國門大酒店創建四星級旅游飯店工作。三是進一步加大旅游宣傳力度,廣開門路,創新推進,多形式、多區域、多角度開展旅游市場營銷,當前尤其是要圍繞花山巖畫申遺,積極謀劃好“左江花山巖畫文化景觀“申遺成功前中后營銷工作。繼續發揮德天旅游聯盟的品牌影響力,積極引進互聯網和智勇旅游營銷新方式,進一步提高崇左知名度和影響力。四是積極推進文化旅游演藝項目建設。依托花山、德天等重點景區、中越邊關風情和南國壯族風情,三年內建成1—2個演藝中心項目、2個風情美食街區,解決過夜游客夜生活單一問題,為旅游市場聚集更多人氣,促進崇左旅游市場的發展與繁榮。五是加大公共服務設施建設。加大旅游交通路網、游客服務中心、旅游碼頭、旅游導覽標識牌、旅游廁所等旅游基礎設施建設,進一步提升旅游接待能力,提高旅游產品檔次和品位。

六、加強旅游人才隊伍的建設。

      一是加強對現有旅游管理及旅游從業人員的培訓,采取“走出去和引進來”等方式。

      二是加強與區內外著名院校及文化旅游研究機構的溝通聯系。

      三是籌建崇左“崇左文化旅游智囊庫”

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